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【行业动态】住建部等12部门出台《建筑工人施工现场基本配置指南》,对照看看你们工地达标吗?

更新时间:2021-09-22
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住建部等12部门联合印发的《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》(点击文末“阅读原文”可查阅住建部文件)指出:要按照《建筑工人施工现场生活环境基本配置指南》《建筑工人施工现场劳动保护基本配置指南》《建筑工人施工现场作业环境基本配置指南》要求,结合本地区实际进一步细化落实,加强监督检查,切实改善建筑工人生产生活环境,提高劳动保障水平。

三份《建筑工人施工现场基本配置指南》的主要内容如下,各项目应认真学习,逐一对照,看一看你们工地达标吗?

生活环境篇

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《建筑工人施工现场生活环境基本配置指南》总体要求:加强建设工程施工现场生活区域标准化管理,改善从业人员生活环境和居住条件,保障从业人员身体健康和生命安全,生活区域应统筹安排,合理布局,按照标准化、智能化、美观化的原则规划、建设和管理。生活区域场地应合理硬化、绿化,生活区域应实施封闭式管理,人员实行实名制管理。生活区设置和管理由施工总承包单位负责,分包单位应服从管理。施工总承包单位应设置专人对生活区进行管理,建立健全消防保卫、卫生防疫、智能化管理、爱国卫生、生活设施使用等管理制度。生活区域应明确抗风抗震、防汛、安全保卫、消防、卫生防疫等方案和应急预案,并组织相应的应急演练。生活区域设置除应符合本指南的规定外,还应符合《建设工程临建房屋技术标准》(DB11/693)、《建筑设计防火规范》(GB 50016)、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB 50720)等现行国家和行业标准要求。各地可根据本指南,结合本地区实际情况进一步细化,制定本地区建筑工人施工现场生活环境配置标准、指南或指引。

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现场生活区

▶ 专项规划与设计

生活区规划、设计、选址应根据场地情况、入住队伍和人员数量、功能需求、工程所在地气候特点和地方管理要求等各项条件,满足施工生产、安全防护、消防、卫生防疫、环境保护、防范自然灾害和规范化管理等要求。生活区域建筑物、构筑物的外观、色调等应与周边环境协调一致。

▶ 生活区围挡设置

生活区应采用可循环、可拆卸、标准化的专用金属定型材料进行围挡,围挡高度不得低于1.8米。

▶ 生活设施设置

生活区应设置门卫室、宿舍、食堂、粮食储藏室、厕所、盥洗设施、淋浴间、洗衣房、开水房(炉)或饮用水保温桶、封闭式垃圾箱、手机充电柜、燃气储藏间等临建房屋和设施。生活区内必须合理硬化、绿化;设置有效的排水措施,雨水、污水排水通畅,场区内不得积水。食堂、锅炉房等应采用单层建筑,应与宿舍保持安全距离。宿舍不得与厨房操作间、锅炉房、变配电间等组合建造。生活区用房应满足抗10级风和当地抗震设防烈度的要求,消防要求应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720)执行。

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居住设施

▶ 宿舍

宿舍楼、宿舍房间应统一编号。宿舍室内高度不低于2.5米,通道宽度不小于0.9米,人均使用面积不小于2.5平方米,每间宿舍居住人员不超过8人。床铺高度不低于0.3米,面积不小于1.9米×0.9米,床铺间距不小于0.3米,床铺搭设不超过2层。每个房间至少有一个行李摆放架。结合所在地区气候特点,冬夏季根据需要应有必要的取暖和防暑降温措施,宜设置空调、清洁能源采暖或集中供暖。不得使用煤炉等明火设备取暖。不具备条件的,可以使用电暖气。具备条件的项目,宿舍区可设置适合家庭成员共同居住的房间。

▶ 安保

生活区实行封闭式管理,出入大门应有专职门卫。生活区应配备专、兼职保卫人员,负责日常保卫、消防工作的实施。建立预警制度。

▶ 消防

生活区要有明显的防火宣传标志,禁止卧床吸烟。必须配备齐全有效的消防器材。生活区内的用电实行统一管理,用电设施必须符合安全、消防规定。生活区内严禁存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、放射源等危险物品。宿舍内应设置烟感报警装置。生活区内建筑物与建筑工程主体之间的防火间距不小于10米。生活区内临建房屋之间的防火间距不小于4米。应设置应急疏散通道、逃生指示标识和应急照明灯、灭火器、消火栓等消防器材和设施。

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生活设施

▶ 食堂与食品安全

食堂必须具备卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训考核证等。卫生许可证、身体健康证、卫生知识培训证须悬挂在明显处。就餐区域应设置就餐桌椅。食堂、操作间、库房必须设置有效的防蝇、灭蝇、防鼠措施,在门扇下方应设不低于0.6米的防鼠挡板等措施。食堂必须设置单独的制作间、储藏间。制作间地面应做硬化和防滑处理,保持墙面、地面清洁,必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜,应配备必要的排风设施和消毒设施。制作间必须设置隔油池,下水管线应与污水管线连接。必须在食堂合适位置设置密闭式泔水桶,每天定时清理。

▶ 卫生间

生活区内应设置水冲式厕所或移动式厕所。厕所墙壁、屋顶应封闭严密,门窗齐全并通风良好。应设置洗手设施,墙面、地面应耐冲洗。应有防蝇、蚊虫等措施。厕位数量应根据生活区人员的数量设置,并应兼顾使用高峰期的需求,厕位之间应设隔板,高度不低于0.9米。化粪池应作抗渗处理。厕所应设专人负责清扫、消毒,化粪池应及时清掏。

▶ 盥洗间

盥洗池和水龙头设置的数量应根据生活区人员数量设置,并应兼顾使用高峰时的需求,建议在盥洗台部位设置采光棚。水龙头必须采用节水型,有跑冒滴漏等质量问题的必须立即更换。盥洗设施的下水口应设置过滤网,下水管线应与污水管线连接,必须保证排水通畅。

▶ 淋浴间

淋浴间必须设置冷、热水管和淋浴喷头,应能满足人员数量需求,保证施工人员能够定期洗热水澡;必须设置储衣柜或挂衣架;用电设施必须满足用电安全。照明灯必须采用安全防水型灯具和防水开关。淋浴间内的下水口应设置过滤网,下水管线应与污水管线连接。

▶ 洗衣房

生活区应设置集中洗衣房。洗衣房应按照人员数量需求配备一定量的洗衣机。洗衣房应设置智能化使用、交费管理系统,建立洗衣机使用管理制度。宜在靠近洗衣房部位设置集中晾衣区,晾衣区应满足安全要求并具备防雨等功能。

▶ 开水房

生活区应设置热水器等设施,保证24小时饮用开水供应。热水器等烧水设施应采取顶盖上锁或做防护笼等有效防护措施,应确保用电安全。开水房地面不得有积水,墙面悬挂必要的管理要求。

▶ 锅炉房(视情况设置)

对于生活区采用锅炉供暖时必须编制专项管理方案,从锅炉房的选址、建造、锅炉质量保证、管线敷设、打压试水、燃料管理、废气、废渣排放消纳、日常检查维护保养等各个环节明确具体要求、管理标准和责任人。锅炉房必须建造独立房屋,并与宿舍等人员密集型场所保持安全距离,房屋建造材料满足消防要求,房屋必须有有效防排烟措施,锅炉使用期间,必须确保24小时有专人值班,交接班时必须有相应记录。锅炉使用的燃料管理必须满足安全、节能的要求,废气、废渣排放消纳必须满足环保管理规定。

▶ 吸烟、休息点、饮水

在工地食堂、浴室旁边应设置吸烟及休息点,配置可饮水设备。施工区域禁止吸烟,应根据工程实际设置固定的敞开式吸烟处,吸烟处配备足够消防器材。

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卫生防疫

▶ 卫生防疫制度

生活区应制定法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案。必须严格执行国家、行业、地方政府有关卫生、防疫管理文件规定。

▶ 医务室

配备药箱及一般常用药品以及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。应培训有一定急救知识的人员,并定期开展卫生防病宣传教育。

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学习与娱乐设施

▶ 农民工业余学校

设置农民工接受培训、学习的场所,配备一定数量的桌椅、黑板等设施。配备电视机、光盘播放机、书报、杂志等必要的文体活动用品。

▶ 文体活动室

应配备电视机、多媒体播放设施,并设书报、杂志等必要的文体活动用品。文体活动室不小于35平方米。

注:生活区面积不足或周边设施健全的,可适当调整相应配置;施工现场不能设置生活区,异地设置的也应满足本指南要求。

劳动保护篇

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《建筑工人施工现场劳动保护基本配置指南》总体要求:施工企业要树立“安全第一、预防为主”的思想,加强建筑工人施工现场劳动保护,保障从业人员身体健康和生命安全,提升施工安全和劳动保护水平,减少和消除事故伤害和职业病危害。施工企业及劳务企业(专业作业企业)要为本企业建筑工人配备统一劳动着装和劳动技术装备,严禁工人自备劳动保护用品。建筑工人施工现场劳动保护除应符合本指南的规定外,还应符合《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质〔2007〕255 号)、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》(JGJ184)等现行国家和行业标准要求。各地可根据本指南,结合本地区实际情况进一步细化,制定本地区建筑工人施工现场劳动保护配置指南、指引或导则。

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常规劳保用品

▶ 头部防护用品

安全帽。

▶ 面部防护用品

头戴式电焊面罩、防酸有机类面罩、防高温面罩。

▶ 眼睛防护用品

防尘眼镜,防飞溅眼镜,防紫外线眼镜。

▶ 呼吸道防护用品

防尘口罩,防毒口罩,防毒面具。

▶ 听力防护用品

防噪音耳塞,护耳罩。

▶ 手部防护用品

绝缘手套,耐酸碱手套,耐高温手套,防割手套等。

▶ 脚部防护用品

绝缘靴,耐酸碱鞋,安全皮鞋,防砸皮鞋。

▶ 身躯防护用品

反光背心,工作服,耐酸围裙,防尘围裙,雨衣。

▶ 高空安全防护用品

高空悬挂安全带、电工安全带、安全绳。在2米及以上的无可靠安全防护设施的高处、悬崖和陡坡作业时,必须系挂安全带。

▶ 从事机械作业的女工及长发者防护用品

应配备工作帽等个人防护用品。

▶ 冬期施工期间或作业环境温度较低防护用品

应为作业人员配备防寒类防护用品。

▶ 雨期施工期间防护用品

应为室外作业人员配备雨衣、雨鞋等个人防护用品。

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工种防护用品

▶ 架子工、塔式起重机操作工、起重吊装工、信号指挥工、维修电工、电焊工、气割工、锅炉及压力容器安装工、管道安装工、油漆工、混凝土工、瓦工、砌筑工、抹灰工、磨石工、石工木工、钢筋工

各工种应按照作业性质和等级,按照有关规定配备相应的专用工作服装、劳动保护鞋及工作手套等个人防护用品。涉电工种要配备相应绝缘服装、绝缘鞋及绝缘手套等。涉粉尘工种要配备防尘口罩、灵便紧口的工作服、防滑鞋和工作手套。在强光环境条件作业时,应配备防护眼镜。在湿环境作业时,应配备防滑鞋和防滑手套。从事酸碱等腐蚀性作业时,应配备防腐蚀性工作服、耐酸碱鞋,耐酸碱手套、防护口罩和防护眼镜。在从事涂刷、喷漆作业时,应配备防静电工作服、防静电鞋、防静电手套、防毒口罩和防护眼镜。瓦工、砌筑工、钢筋工等应配备保护足趾安全鞋。

注:除安全帽、反光背心、工作服、安全皮鞋外,其余配置要求,根据工种和作业内容,并参照有关标准规范要求进行配置。

作业环境篇

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《建筑工人施工现场作业环境基本配置指南》总体要求:施工企业要加强施工现场作业环境管理,推进安全生产标准化,完善作业环境安全、设施等设置,确保符合安全生产条件。建筑工人施工现场作业环境除应符合本指南的规定外,还应符合《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720)、 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等现行国家和行业标准要求。各地可根据本指南,结合本地区实际情况进一步细化,制定本地区建筑工人施工现场作业环境配置指南、指引或导则。

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安全生产标志

▶ 安全生产宣传标语和标牌

施工现场应合理设置安全生产宣传标语和标牌。标牌设置应牢固可靠,在主要施工部位、作业层面和危险区域以及主要通道口均应设置醒目的安全警示标志。

2
工间休息设施

▶ 施工现场设置临时休息点

施工现场应在安全位置设置临时休息点。施工区域禁止吸烟,应根据工程实际设置固定的敞开式吸烟处,吸烟处配备足够消防器材。

▶ 施工现场设置临时开水点

施工现场应按照工人数量比例设置热水器等设施,保证施工期间饮用开水供应。高层建筑施工现场超过8层后,每隔4层宜设置临时开水点。

▶ 施工现场设置临时厕所

施工现场应设置水冲式或移动式厕所。高层建筑施工现场超过8层后,每隔4层宜设置临时厕所。

3
临边安全防护

▶ 基坑临边防护

深度超过2米的基坑、沟、槽周边应设置不低于1.2米的临边防护栏杆,并设置夜间警示灯。

▶ 楼层四周、阳台临边防护

建筑物楼层邻边四周、阳台,未砌筑、安装维护结构时的安全防护现场所有楼层临边防护均为不低于1.2米的固定防护栏杆并满挂密目安全网。

▶ 楼梯临边防护

楼梯踏步及休息平台处搭设两道牢固的1.2米高的防护栏杆并用密目安全网封闭。回转式楼梯间楼梯踏步应搭设两道牢固的1.2米高的防护栏杆,中间洞口处挂设安全平网防护。

▶ 垂直运输卸料平台临边防护

出料平台必须有专项设计方案并报批后方可使用,平台上的脚手板必须铺严绑牢,平台周围须设置不低于1.5米高防护围栏,围栏里侧用密目安全网封严。卸料平台上的脚手板必须铺严绑牢,两侧设1.2米防护栏杆,18厘米高的挡脚板,并用密目安全网封闭。

4
深基坑作业安全防护

▶ 专人监测

基础施工时设专人观察边坡及护壁,如有裂缝及时发现,尽早处理,以免造成边坡坍塌。深坑作业时,严禁向坑内抛物体,上下操作时防止坠物伤人。

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洞口安全防护

▶ 电梯井口安全防护

设高度不低于1.2米的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网,安全网封闭严密。

▶ 管道井安全防护

采取有效防护措施,防止人员、物体坠落。墙面等处的竖向洞口设置固定式防护门或设置两道防护栏杆。

▶ 预留孔洞安全防护

1.5 米×1.5米以下的孔洞,用坚实盖板盖住,有防止挪动、位移的措施。1.5米×1.5米以上的孔洞,四周设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网。结构施工中伸缩缝和后浇带处加固定盖板防护。

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水平作业通道安全防护

▶ 搭设防护板棚

在施工期间,在出入口处必须搭设防护板棚,棚的长度为5米,宽度大于出入口,材料用钢管搭设,侧面用密目安全网全封闭,顶面用架板满铺一层。

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交叉作业安全防护

▶ 设警戒区

支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作,下层作业的位置,必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。模板、脚手架等拆除时,下方不得有其他操作人员,并设警戒区。模板部件拆除后,临时堆放处离楼层边不小于1米,堆放高度不超过1米。

8
高处作业安全防护

▶ 设置专用防护棚

冬季施工时,按规定做好防寒保暖工作,设置挡风防寒或临时取暖措施。在夏季施工时采取降温措施。高处施工立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上下操作。上下同时工作时,应设专用的防护棚或隔离措施。遇有冰雪及大风暴雨后,及时清除冰雪和加设防滑条等措施。在2米以上的高度从事支模、绑扎钢筋等施工作业时具有可靠的施工作业面,并设置安全稳固的爬梯。高处作业使用的铁凳、木凳应牢固,两凳间需搭设脚手板的,间距不大于2米。

9
脚手架安全防护

▶ 专项施工方案

具有足够的强度、刚度和稳定性。具有良好的结构整体性和稳定性,不发生晃动、倾斜、变形。应设置防止操作者高空坠落和零散材料掉落的防护措施。

10
塔吊安全防护

▶ 专项技术方案和管理制度

塔吊司机身心健康,持有特种作业操作证。及时检查塔吊地脚螺栓、标准节螺栓的紧固情况,检查塔吊附墙螺栓是否紧固。恶劣天气停止作业。

11
施工电梯安全防护

▶ 专项管理制度

施工电梯司机应取得岗位合格证书。严格按施工电梯额定载荷和最大定员运载。非运行状态时,施工电梯停靠在一层,并将开关、门限位上锁,切断电源。